CAEM VENDE CERTIFICACIONES EN SUS LICITACIONES DE OBRAS HIDRÁULICAS
Funcionarios de la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), vendieron sus convocatorias de obra hidráulica a favor de la empresa regiomontana TODODREN al imponer una certificación de tubos de polietileno para drenaje a favor de esa fábrica y exigir a los constructores ganadores en sus licitaciones comprar la tubería corrugada para drenaje que tenga “doble arco” y “color de alto contraste”, que es la de TODODREN, componentes que no revisten ninguna ventaja respecto de los tubos de la competencia certificados ante la CONAGUA y la CNCP.
Con esta ilegal acción la fábrica norteña en contubernio con funcionarios de ese Organismo Operador armaron este turbio negocio que apareció publicado en la Plataforma oficial de COMPRANET a principios, durante y al final de abril, así como a principios de mayo para ocho concursos diferentes, y que al momento ya les empezó a generar rendimientos a ambos por más de 11 millones de pesos por las últimas 8 obras referidas para drenaje y pérdidas de ese orden para las empresas desechadas por la CAEM.
ADEMÁS, CAEM LE PERMITE A TODODREN UN SOBREPRECIO DE 30% EN DÓLARES.
Además la CAEM le autorizó a la empresa un sobreprecio de 30% en dólares en la cotización de sus tubos, y echaron de las licitaciones a los demás fabricantes mexicanos de este producto, provocando que los constructores que han ganado “fallos” en el lapso antes mencionado (o para los próximos) paguen ese incremento por su “acuerdo” que sería normal en un Estado totalitario, pero no en el nuestro que se rige bajo la legalidad, el Derecho y leyes que impiden el atraco que pueda darse en alguno de los tres niveles de Gobierno, como se da en este caso, y donde COMPRANET (sin culpa alguna) da a conocer estos turbios manejos.
Este atentado, salido de la Dirección y Subdirección de Estudios y Proyectos a cargo de Fernando Ballesteros y José Luis López Jiménez respectivamente, va contra la libre competencia que debe regir legalmente en nuestro país, pero que en la práctica allí se suple con corrupción, discrecionalidad e impunidad y muchos dólares, (pues el polietileno se comercializa en nuestro país en esa moneda), justo lo que pretende combatirse oficialmente con la aprobación del próximo Sistema Nacional Anticorrupción, que entre los principales temas será ventilado en el inminente Periodo Extraordinario de Sesiones de la Cámara de Diputados que se iniciará en breve.
Todo esto ha salido a la luz al consultarse el Sistema COMPRANET, donde sin ningún recato la CAEM a través del Subdirector de Estudios y Proyectos firma las licitaciones con la “especificación” de una sola tubería para drenaje con “Doble Arco” y con color de “Alto Contraste” que es el modelo de TODODREN, no una ventaja técnica en conducción de líquidos, soporte contra aplastamiento o hermeticidad sobre los demás tubos de otras marcas.
Estas dos variantes no se toman para nada en cuenta y menos lo manifiestan como exigencia las autoridades Federales, léase la Secretaría de Economía; la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad; la CONAGUA; la Dirección de Normas, y/o la Dirección de Normalización Voluntaria, pues nada tiene que ver ese modelo de tubo “seleccionado” por CAEM respecto de otras marcas que cuentan satisfactoriamente con sus Certificados de Calidad nacionales al cumplir y exceder las Normas Oficiales que exige la ley en nuestro país y también las Normas Internacionales *.
SE DA CONOCIMIENTO A CONAGUA Y A LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
Se hizo notar también que representantes de los 3 más fuertes tuberos de polietileno del país rechazados oficialmente por la CAEM para poder participar en uno solo de los actuales concursos públicos sobre drenaje, ya se presentaron en las oficinas del Organismo Operador de Agua Potable del Estado de México, pero es en la Dirección y Subdirección de Estudios y Proyectos a cargo de Fernando Ballesteros y José Luis López Jiménez respectivamente, en donde a los empresarios inconformes “se les han prensado los dedos de la mano contra la puerta”, pues allí ambos empleados les advierten de entrada: “las licitaciones ya se dieron y no hay vuelta atrás”.
Les espetan: la especificación “no se cambiará, y “que, si quieren, esperen concursos venideros a ver si se les vuelve abrir la posibilidad de participar”… De todo esto, subrayaron dos de los representantes quejosos, se ha informado ya a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y a la Secretaría de Economía.
De esta manera, la exigencia de la CAEM sesgada va contra las disposiciones legales que aparecen en el Diario Oficial de la Federación del 10 de junio de 2013 (y desde la Ley anterior) en materia de uso y aprobación normativa de la tubería de Polietileno (PEAD) para alcantarillado a nivel Federal, y que para nada se refiere a la exigencia de un modelo con “doble arco” o “color interior de alto contraste”, y a la letra, se cita en el DOF:
LA NUEVA CLAVE O CÓDIGO ES LA NMX-E-241-CNCP-2013 QUE SUPLE A LA NMX-E-241-CNCP-2009, Y EMPATA CON LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-CONAGUA-2011 QUE ENTRÓ EN VIGOR 60 DIAS NATURALES DESPUES DE LA PUBLICACIÓN DE ESTA DECLARATORIA DE VIGENCIA EN EL MISMO DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN y que es avalada por la Secretaría de Economía; la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad.- la Dirección General de Normas, y la Dirección de Normalización Voluntaria. (SE ANEXAN COPIAS DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN SOBRE ESTAS NORMAS PARA LA TUBERÍA DE POLIETILENO CORRUGADO DE DRENAJE. TAMBIÉN DE LA PUBLICACIÓN AL RESPECTO EN COMPRANET, ASÍ COMO LAS GANANCIAS AL MOMENTO PARA CAEM Y TODODREN.
( * )ESTA NORMATIVIDAD ES PARA EL PEAD CORRUGADO DE DIÁMETRO NOMINAL QUE VA DESDE LOS 100 mm A 1,500 mm (o de 4 pulgadas a 60 pulgadas) de doble pared tipo S o B para ser utilizados en Sistemas de Alcantarillado Sanitario y desalojar por gravedad aguas residuales y/o pluviales.
Se excluyen los tubos que trabajan a presión. Es aplicable a los Tubos de Polietileno de Alta Densidad (PEAD) de pared corrugada de fabricación nacional o extranjera que se comercialicen en México.
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